根据市委巡察工作统一部署，2024年8月至11月，市委第五巡察组对安顺职院党委进行了巡察。2025年1月7日，市委巡察组向安顺职院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。
问题一：贯彻落实习近平总书记对职业教育工作重要指示精神不深入。
整改措施：一是提高思想认识，进一步加强对习近平总书记在清华大学考察时发表的重要讲话精神的学习，贯彻落实习近平总书记“加快构建高质量教师培养体系，实施新时代强师计划”的要求，深入学习领会省教育厅、省人社厅强师计划相关文件内容，切实在我院落实国家对师资队伍建设相关政策要求。二是深化我院分层分类培养管理，采取“内培外派”的多元化培训形式，依托24所东西部协作院校资源，针对老中青不同阶段教师实际需求开展更加精准的素质能力提升培训，全力打造师德高、专业强、理念新的高水平双师队伍，聚焦建设一批具有示范引领作用的名师工作室。三是进一步深化人事制度改革，在《安顺职业技术学院教职工攻读研究生管理办法》《安顺职业技术学院专业技术职务评审推荐量化评价实施细则》基础上，通过一次性奖励、学费报销等政策鼓励教职工通过多种形式提升学历学位，畅通职称申报渠道，提升高级职称教师数量。四是克服编制紧缺的困难，持续开展硕士研究生及以上学历教师引进工作，探索采用授薪员额制、校编等专兼结合的高学历教职工队伍形式，缓解教师严重不足现状。
整改成效：已完成整改。一是强化师资培训。2025年上半年，组织教师参加各类培训14场次，参训累计995人次；鼓励教职工考取相关资质证书，及时开展“双师”认定，“双师型”教师占比超过80%；外培内引双向发力，优化师资队伍结构，统筹高级职称指标用于支持教师申报职称；鼓励教职工提升学历学位，目前有42名教职工攻读硕博学位；同时，用足编制资源，及时将2025年编制计划用于人才引进。二是根据深化产教融合、校企合作需要，大力吸收具备生产一线技术技能人才到我院兼职授课，形成一支实操强、专业精，动态更新、相对稳定的兼职教师队伍，充实和优化我院师资结构和力量。
问题二：党委理论学习中心组学习不规范。
整改措施：严格按照《中国共产党章程》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和有关党内法规，以及中共贵州省委办公厅关于印发《〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》的通知要求，结合我院实际，修订完善我院关于贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》的实施办法，将党委班子集体学习研讨作为理论学习中心组学习的主要形式，进一步提高党委理论学习中心组学习的制度化、规范化水平。
整改成效：已完成整改。结合工作实际，制定了《中共安顺职业技术学院委员会关于贯彻落实<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>的实施办法（修订）》，党委理论学习中心组集体学习研讨每个季度不少于1次，在每年学习总次数中的比重超过50%，为推动党的事业发展提供坚强的思想保证。
问题三：贯彻落实党中央重大决策部署有差距。
整改措施：一是及时将《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》纳入党委理论学习中心组学习内容。二是安排部署各党支部组织党员集体学习《中华人民共和国职业教育法》，督促各党支部及时学习最新出台的与职业教育相关的法律法规及政策文件，确保及时贯彻落实党中央关于职业教育的重大决策部署。
整改成效：已完成整改。一是将《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》纳入党委理论学习中心组学习内容。二是督促各党支部认真学习《中华人民共和国职业教育法》，已于2025年2月底前实现学习全覆盖。
问题四：推进教育教学改革不够有力。
整改措施：一是加强培养培训，更新教师教学理念。广泛组织职业教育政策制度、教师教学能力提升、数字能力提升等各级各类培训，推动教师更新教育教学理念，提升教学水平。二是加强标准指导，提升课程建设质量。制定课程标准、教案、课程设计、课程体系职业能力映射表等模板，为教师标准化、规范化完成课程建设提供高质量的指导。三是加强示范带动，提高教育教学水平。立足推动课程育人质量提升，持续开展与课程教学紧密相关的“课程标准、课程设计、教案”“课程思政典型案例”“课程革命典型案例”“三教”改革有关作品评选，汇编优秀作品供教师学习，促进整体教育教学水平的提高。四是加强校企合作，建设产教融合教材。中药学专业联合贵州百灵、贵州中医药大学等企业及高校，引入行业、产业标准，主编《药用植物学》《中药炮制学》等符合产教融合特征的教材。五是推动教法改革，实施混合式教学。落实课堂教学改革实施方案，全面深化教育教学改革。遴选混合式教学改革项目开展建设，带动线上线下混合式教学广泛开展。
整改成效：已完成整改。一是明确了混合式教学改革等项目验收标准，有效提升了课程建设质量。二是开展了与课程教学紧密相关的5类“三教”改革有关作品评选，共评选出179个作品。三是遴选了混合式教学改革项目开展建设，带动线上线下混合式教学广泛开展；2024-2025第二学期上线教师数431人，活跃课程667门，运行班次4788个，开展混合式教学的教师数大幅提升。
问题五：落实上级部署不力。
整改措施：将IPV6支持度工作列入年度建设目标，制定详细的IPV6部署建设方案，完成IPV6升级改造工作，确保IPV6一、二、三级支持度均达100%。
整改成效：已完成整改。严格按照招标比选有关程序，与相关公司签订IPV6代理服务合同，并于2024年12月16日完成官网域名（www.asotc.cn）IPV6升级改造工作。2025年1月8日，经省教育厅检测确认，我院IPV6一、二、三级支持度均达100%。
问题六：服务当地经济发展不到位。
整改措施：一是优化专业设置。落实专业动态调整机制，做好专业调研，紧密围绕地方产业布局新办专业。二是加大访企拓岗力度。加强与安顺市“两城三基地”建设领域企业的联系，构建“书记院长牵头、院系两级联动”的工作机制，在挖掘更多就业岗位的同时，进一步了解企业的需求。三是扩大“订单班”培养规模。积极与安顺市“两城三基地”建设领域企业建立合作关系，根据企业需求和市场需求，增加“订单班”的招生人数，形成规模效应。
整改成效：已完成整改。一是2024年，已停止软件技术和导游两个专业的招生，新申报研学旅行管理与服务和无人机应用技术专业，2024年实现招生，2025年招生规模进一步扩大。二是助力安顺市“两城三基地”建设，主动对接安顺市重点企业开展“访企拓岗促就业”专项行动。在走访对接中，系统调研企业发展规划、人才需求图谱及岗位能力标准，精准挖掘适配就业岗位资源；搭建“企业—毕业生”供需对接平台，为企业提供定制化人才资料支撑，形成“需求调研—岗位开发—人才输送”的服务闭环。通过“走出去调研+请进来洽谈”的双向互动模式，与近30家企业建立深度合作。
问题七：师德师风建设不够扎实。
整改措施：一是提高思想认识，进一步加强师德师风专题教育，认真学习习近平总书记关于师德师风的重要论述以及国家、省、市师德师风有关文件，完善师德师风考核、惩戒、谈话提醒等长效机制，以制度为保障切实做到立师德、正师风。二是强化工作纪律性和责任心，开展师德师风系列专题谈心谈话，要求所有教学系（部）每学期对教职工开展师德师风专题谈心谈话，实现每学期的谈心谈话全覆盖，持续完善师德师风长效机制。
整改成效：已完成整改。一是强化师德师风教育整治。深入开展师德师风专项教育和治理工作，制定《安顺职业技术学院2025年全院师德师风专项教育和治理工作方案》。根据年度考核和市委作风整顿相关政策规定，对相关同志师德失范行为处置在全校范围内进行通报，并与其解除人事关系；加强对相关同志的师德师风教育，对其开展谈话和批评教育，并要求其认真进行整改。二是完成教职工背景审查工作。对事业编、授薪员额制、校编、公益性岗位、兼职教师和服务外包（派遣制）的保洁、保安、后勤人员等，共计809名在职教职工进行背景审查，对4名被行政处罚过的服务外包人员进行了更换。
问题八：教学危化品管理不到位。
整改措施：一是完善管理制度。出台《安顺职业技术学院易制毒化学品及化学危险品安全管理制度（试行）》，从制度上规范危化品管理。二是提升安全意识。邀请高等院校、行业专家等进校开展培训，进一步提升危化品管理人员安全意识。三是采购防护物资。严格按照程序，采购配备专业防护服。四是完善领取清单。强化危化品库房出入库管理，进一步完善领取清单。
整改成效：已完成整改。完善出台了《安顺职业技术学院易制毒化学品及化学危险品安全管理制度（试行）》，邀请贵州大学、行业专家等进校开展培训，配备了专业防护服，完善领取清单，加强了危化品库房管理工作。
问题九：履行“一岗双责”不到位。
整改措施：一是院党委班子成员切实增强管党治党意识，严格按照“一岗双责”的要求，既抓好业务工作，又抓好分管部门的党风廉政建设。加强对分管部门和联系单位的指导和监督，通过不定期与分管部门党员干部谈心谈话，了解思想动态，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，确保分管部门党员干部的行为符合党的纪律和规矩。二是加强党章党纪相关规定执行力度，规范运用“四种形态”严格纪律执行，对运用“四种形态”情况进行监督检查，做细做实日常管理监督，常态化开展批评和自我批评，通过发布典型案例，强化党员干部教育监督管理，确保党章党纪执行有力。三是加强对重点部门的监督，坚决查处各类案件，对群众身边腐败和作风问题严肃处理，推进基层党风廉政建设，健全基层常态化、长效化监督机制，加强党员干部的思想道德和党纪国法教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，一体推进“三不腐”。四是将党的纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，严格执行党的纪律，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐，宽容干部在改革创新中的失误错误，对干部的无意过失应当与为谋取私利的违纪违法行为进行严格区分，对敢于担当、勇于创新的干部进行正向激励，对违纪违法行为进行严肃处理，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
整改成效：已完成整改。一是党委班子成员强化管党治党意识，严格遵循“一岗双责”要求，在抓好业务工作的同时，将分管部门的党风廉政建设抓细抓实。通过加强对分管部门和联系单位的指导与监督，不定期与党员干部谈心谈话，精准掌握思想动态，对苗头性、倾向性问题及时纠正，保障党员干部行为符合党的纪律规矩。二是加大党章党纪相关规定的执行力度，规范运用“四种形态”，对其运用情况开展监督检查，做细日常管理监督，常态化推进批评和自我批评。在学院官网专栏更新反腐典型案例，强化党员干部教育监督管理，确保党章党纪执行有力。加强党员干部思想道德和党纪国法教育，引导树立正确“三观”，一体推进“三不腐”。针对重点部门监督，坚决查处各类案件，严肃处理群众身边腐败和作风问题，推进基层党风廉政建设，健全基层常态化、长效化监督机制。院纪委还参与校服购买、教材征订、食堂管理等方面的监督整改，在中央八项规定实施细则学习教育期间，全程参与问题清单收集和整改台账更新，实现实时监督。
问题十：履行监督责任有差距。
整改措施：一是建立问题台账，对督查中发现的问题进行详细记录，明确责任部门和整改时限。二是切实履行监督职责，指定专人负责跟进问题整改情况，定期督促相关部门报告整改进展。三是实行销号管理，对已完成整改的问题及时销号，对整改不力或未按时完成整改的部门进行通报批评，并督促其加快整改进度。四是建立健全监督体系，注重事前事中事后全程监督，确保监督全面、有效、无遗漏。五是建立监督纪实档案，详细记录监督过程、发现的问题及整改情况，做到有据可查。六是严格按照修订的《安顺职业技术学院政府采购内部控制管理办法》，严格实施项目会前论证，做好项目实施会前采购预算询价和技术咨询评估，合理控制政府采购预算费用。
整改成效：已完成整改。定期指定专人督促相关部门报告整改进展，形成闭环管理；实行销号管理制度，对已完成整改的问题及时销号，对整改不力或未按时完成整改的部门进行通报批评；对有关“三重一大”事项进行闭环管理，形成备案资料。在政府采购方面，严格按照修订的《安顺职业技术学院政府采购内部控制管理办法》，开展项目会前论证工作，做好采购预算询价和技术咨询评估，确保政府采购预算合理合规。
问题十一：制定制度自行加码。
整改措施：各党支部严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求执行“三会一课”制度，进一步严肃党内政治生活，提高党支部凝聚力和战斗力。
整改成效：已完成整改。已经按照程序废除《中共安顺职业技术学院委员会“三会一课”制度实施办法》。
问题十二：制度制定过多、过细，缺乏科学性和合理性。
整改措施：一是成立制度建设领导小组及办公室，不断健全制度体系，确保制度科学性和合理性，有序开展制度汇编工作，进一步提升学校治理水平。二是按照“废除不适用的，修订有欠缺的，新建有需要的”的原则整理2024年《制度汇编》。制度建设领导小组办公室牵头收集、整理2024年《制度汇编》。
整改成效：已完成整改。经制度建设领导小组办公室牵头收集、整理后，2024年《制度汇编》新建制度25条、修订制度5条、移除科研方面、“三会一课”等方面制度69条、继续使用制度110条，共计140条，较2023年减少近50条。
问题十三：工作敷衍应付。
整改措施：一是要求相关部门认真落实工作安排，深入思考每项工作的具体内容和实施细节，避免简单复制粘贴，做到严肃工作态度、强化责任意识。二是加强审核把关，对文稿内容进行认真审查，发现内容雷同、缺乏新意的情况，及时退回并要求修改。三是增强创新意识，提升工作能力和水平，为制定高质量的工作安排意见提供有力支撑。
整改成效：已完成整改。一是通过强化思想教育，严肃工作态度，强化责任意识，在制定相关工作方案时，切合实际情况，确保方案具有针对性和可操作性。二是积极探索新的工作方法和思路，对各类文稿内容进行认真审查，一旦发现内容雷同、缺乏新意的情况，及时退回并要求修改。
问题十四：工作重部署轻落实。
整改措施：一是抓实全面从严治党“一岗双责”的责任，通过会议安排、常态化督查、细化责任等形式，确保责任落实到位，明确各级领导干部在全面从严治党中的职责和任务，让每位领导干部都清楚自己的职责所在，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实。二是建立常态化督查机制，对领导干部履行“一岗双责”的情况进行不定期检查和随机抽查，及时发现问题并督促整改。
整改成效：已完成整改。每年召开2次全面从严治党工作会议，2025年上半年已按规定召开一次，按照市委、市纪委的相关要求，不再层层签订全面从严治党目标责任书，并将此情况向各级部门传达宣传到位。
问题十五：工作不严谨，协议审核把关不严。
整改措施：一是组织对各系（部）未移交的项目资料开展自查，加强对协议审核和对项目资料收集存档等环节的管理。二是实行各系（部）项目资料负责人制。各系（部）明确1名项目资料负责人，由后勤处负责组织相关的采购业务知识培训。
整改成效：已完成整改。对所有项目资料负责人进行业务培训，明确资料归档要求；明确专人对2021年以来的所有项目资料进行了清查整理，对符合归档要求的项目资料于2024年12月23日移交档案室，未移交的项目资料已指定专人定期整理归档。
问题十六：资产闲置浪费。
整改措施：一是完善资产管理制度。研究制定《国有资产绩效管理办法》，建立校内闲置资产库，充分整合校内资源，确保资产保值增效。二是及时签订《安顺职业技术学院、安顺市公共交通总公司合作共建公交运输学院（项目）补充协议》，终止相关实训基地项目的合作；利用该场地成功申报黔中区域航空产业开放型产教融合实践中心建设项目。三是关于农业实践研究基地，针对现代功能区的实际，充分调动专业教师与学生的实践动手能力，突出教学与生产并举的目的。
整改成效：已完成整改。一是制定《国有资产绩效管理办法》，建立校内闲置资产库，充分整合校内资源，确保资产保值增效。二是完成汽车实训基地厂房改造。三是有效利用农业实践研究基地，开展常态化实训教学，推进产学研用深度融合与可持续发展，保障园内种植养殖项目长效稳定运行。
问题十七：国有资金存在损失风险。
整改措施：一是由实训中心牵头，后勤处、计财处共同配合，敦促相关校企合作企业按照校企协议支付国有资产使用费。二是对于长期催缴未果、严重失信的企业，由后勤处牵头委托律师事务所依法提起诉讼。
整改成效：已完成整改。目前，经两审胜诉后，已由法院强制执行，收回所有教学用房及商铺。
问题十八：资产管理不到位。
整改措施：一是制定固定资产清查盘点制度，定期开展资产清查盘点，摸清资产底数，做到账实相符。二是对全院固定资产，特别是教学实训设备标签张贴情况进行检查，及时补贴和更换资产标签。
整改成效：已完成整改。2025年4月14日，委托有关会计师事务所，对2021年1月1日至2024年12月31日入账的固定资产进行清查盘点，共计盘点资产6969项，账实相符，其中6582项已经张贴了资产标签，387项因资产状态特殊（如无形资产、涉密资产、高空监控设备）无法贴标，交由相关部门专人管理。
问题十九：借支管理不规范，个人借款超期不还。
整改措施：对因公借款管理办法进行修订完善，加强借款业务管理。
整改成效：已完成整改。相关借款已于2024年底完成冲销。
问题二十：存在使用往来账款挂账科目的现象。
整改措施：对“其他应收款”科目进行认真梳理，按照政府会计制度规则进行会计处理。
整改成效：已完成整改。对近三年的107个往来科目情况进行了梳理，按照政府会计制度规则进行会计处理。
问题二十一：财务审批不规范。
整改措施：一是严格按照政府会计准则和制度规则实行财务会计和预算会计双分录平行记账，确保财务信息的准确性和透明度。二是认真分析调账原因，区分年度内和跨年度需要调账的业务，完善调账许可流程。
整改成效：已完成整改。规范调整财务三级审批流程，分别为经手人、部门负责人、分管院领导三级审批后调整账务。
问题二十二：后勤服务中心资金往来审批不规范。
整改措施：严格按照资金往来审批流程，加强资金审批管理，对后勤服务中心资金实施管理。
整改成效：已完成整改。结合后勤发展服务中心实际情况，在原来审批流程上增加了分管院领导的审批流程，优化审批监管流程为：后勤发展服务中心财务人员→经办人→后勤处副处长→后勤处处长→分管院领导。
问题二十三：项目前期工作不扎实。
整改措施：一是进一步与监理、审计单位核实，严格按照核实后的工程量清单进行计价支付，确保实际支付工程费用控制在中标价的10％以内。二是强化项目实施前可行性研究，对拟实施项目在技术论证或可行性研究的基础上，确保各项技术经济指标的可靠性。三是严格按照《安顺职业技术学院政府采购内部控制管理办法》，对拟实施的采购项目，严格落实会前专家评估论证制度。四是制定《安顺职业技术学院基建工程施工签证管理办法》，严格按照《安顺职业技术学院基建工程施工签证管理办法》，进行工程签证审批，确保工程造价控制在国家规定的合理范围内。
整改成效：已完成整改。一是经过核实，由于施工条件变化和增加部分需求，造成工程费用增加，增加的费用已控制在国家规定的合理范围内。二是按照政府采购内控管理办法要求，强化了拟上会实施的各类项目会前论证相关工作，以确保各项技术经济指标的可靠性。
问题二十四：“三重一大”制度执行不到位。
整改措施：一是立即研究制定《安顺职业技术学院基建工程施工签证管理办法》，在今后的工程项目实施中，严格按照《安顺职业技术学院基建工程施工签证管理办法》进行工程签证审批。二是严格实施工程项目会前论证，确保工程造价控制在10％合理范围内。
整改成效：已完成整改。对项目应当审减部分进行了认真复核。经复核，现已审减工程费用，结算费用已严格控制在10％的合理范围内。
问题二十五：未按要求开展项目竣工验收。
整改措施：一是立即商项目实施的部门进行核查，组织开展项目验收。二是将研究制定《履约验收管理办法》，进一步规范项目验收程序，确保类似问题不再发生。
整改成效：已完成整改。经过进一步核查，涉及的相关建设项目已全部验收完毕。
问题二十六：党内政治生活制度执行不到位。
整改措施：一是进一步严肃党内政治生活，针对巡察反馈的情况，要求相关党支部立即开展自查整改工作，并形成自查整改报告。二是指导各党支部严格按要求开展组织生活会，规范会议记录，确保党内政治生活制度执行到位。
整改成效：已完成整改。相关党支部已完成自查整改工作，并形成自查整改报告。及时下发《关于召开2024年度组织生活会的工作提示》，指导各党支部每年严格按要求开展组织生活会，规范会议记录，确保党内政治生活制度执行到位。
问题二十七：院（系）议事决策不规范。
整改措施：涉及系认真分析问题原因，全面进行自查，及时制定整改措施，再次认真学习党总支会和党政联席会议议事规则，明晰议事范围，遵守议事程序，确保党总支会议和党政联席会议运行规范。
整改成效：已完成整改。涉及系已认真分析问题原因，全面进行自查，完成整改。党委组织部发布《工作提示》，要求各党总支再次组织认真学习党总支会和党政联席会议议事规则，明晰议事范围，遵守议事程序，确保党总支会议和党政联席会议运行规范。
问题二十八：党费缴纳管理使用不规范。
整改措施：一是按照党费管理要求，认真梳理原党费管理相关账务，指定由1名具有党员身份的财务人员专人负责党费核算。二是按照《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》要求，按月上缴党费至市委教育工委。三是规范离退休党费使用，组织离退休党支部认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格按照规定使用党费。
整改成效：已完成整改。一是已将返还的离退休党费纳入“党费专户”进行管理。二是对离退休党支部支委进行通报批评，确保严格按照规定使用党费。
问题二十九：问题整改不到位。
整改措施：一是高度重视巡察整改工作，明确责任分工，确保制度有效执行。二是对制定的整改制度进行全面梳理，明确落实时限和责任人，确保制度落到实处。三是废止《中共安顺职业技术学院委员会关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法》，提高约谈质量和效果。四是组织相关部门和人员，开展廉政风险排查工作，找出存在的问题和风险点，制定针对性措施进行整改。
整改成效：已完成整改。学院党委高度重视巡察整改工作，及时制定整改制度，及时进行责任分工，明确落实时限和责任人，确保整改制度执行到位；巡察反馈以来，学院党委会已对巡察整改工作进行6次专题研究（其中，听取集中调度整改情况汇报4次），组织开展了2次警示教育活动，党委书记已约谈班子成员1人（次）。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-33238255；邮政信箱：贵州省安顺市西秀区工业园区两六路安顺职业技术学院党政办；电子邮箱：aszybgs@sina.com。
中共安顺职业技术学院委员会
2025年10月10日
